AvP consideră că dispozițiile legale care limitează, în cazul cadrelor militare, acordarea dreptului la concediu și indemnizație pentru creșterea copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 7 ani, sunt neconstituționale

19 decembrie 2017 Fără categorie

Avocatul Poporului a sesizat direct Curtea Constituțională a României cu excepția de neconstituționalitate referitoare la art. 61 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de
asigurări sociale de sănătate, modificată și completată și la art. 15 alin. (2) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, modificată și completată, apreciind că acestea aduc atingere prevederilor art. 16 și art. 34 din Constituția României privind egalitatea în drepturi și dreptul la ocrotirea sănătății.

Dispozițiile legale criticate, prin care se limitează acordarea dreptului la concediu şi indemnizaţie pentru creşterea copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 7 ani, datorită statutului special generat de situația militară a părintelui, față de celelalte categorii socio-profesionale pentru care se acordă concediu şi indemnizaţie pentru îngrijirea copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente până la împlinirea vârstei de 18 ani, aduc atingere principiului egalităţii cetăţenilor în faţa legii. Aşa fiind, diferenţierea între regimul juridic al asigurărilor sociale aplicabil cadrelor militare în activitate sau funcţionari publici cu statut special, faţă de cel stabilit pentru asiguraţii care nu fac parte din această categorie, nu se justifică în mod obiectiv şi rezonabil. Dreptul la concediu şi la indemnizaţia pentru îngrijirea copilului cu handicap este consacrat pentru toate categoriile de asiguraţi în sistemul public depensii şi alte drepturi de asigurări sociale, fără nici o distincţie între diferitele categorii de asiguraţi.

Citeste mai mult  Publicitatea prin internet a formelor de exercitare a profesiei de avocat

Bineînțeles, legiuitorul este liber să instituie dispoziţii derogatorii de la reglementările generale instituite prin legea-cadru, în privinţa anumitor condiţii şi criterii de acordare a unor drepturi de asigurări sociale ori în privinţa cuantumului şi a modului de calcul ale acestora. Cu toate acestea, Avocatul Poporului consideră că limitarea unei categorii de persoane de la beneficiul unei forme de asigurare, prevăzut de lege pentru toate categoriile de asiguraţi, nu se poate realiza fără a fi încălcat principiul constituţional al egalităţii în drepturi. Această soluţie vizează şi dreptul cadrelor militare în activitate şi a funcţionarilor publici cu statut special de a beneficia de concediul pentru îngrijirea copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani şi a indemnizaţiei aferente. În calitate de asigurați, cadrele militare în activitate nu se deosebesc de celelalte categorii de asiguraţi, astfel că instituirea unui tratament juridic diferenţiat, care îi privează pe aceştia de beneficiul unei forme de asigurare socială prevăzute de lege pentru toate persoanele asigurate, apare ca fiind discriminatorie.

Citeste mai mult  RIL admis. Pensia pentru limită de vârstă. Noţiunea de „nevăzător" se referă exclusiv la cecitatea absolută

Prin stabilirea concediului pentru îngrijirea copilului cu handicap pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani şi a indemnizaţiei aferente, legiuitorul a avut în vedere protecția copilului, nevoia acestuia de a primi îngrijiri medicale din partea părintelui, indiferent de categoria socio-profesională din care face parte.

De asemenea, Avocatul Poporului consideră că prin dispozițiile legale criticate este încălcat și principiul constituțional care consacră dreptul la ocrotirea sănătății, întrucât prin imposibilitatea părintelui care este cadru militar activ de a beneficia de concediul pentru îngrijirea copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani şi a indemnizaţiei aferente, se aduce o atingere gravă interesului copilului, acela de a beneficia de îngrijiri medicale corespunzătoare.

Întreaga motivație pe care se bazează opinia Avocatului Poporului se regăsește pe site-ul instituției, la secțiunea Contencios Constituțional – Excepții de neconstituționalitate.

Sursa: comunicat Avocatul Poporului

Cuvinte cheie: >