”Prin procesul-verbal de contravenție nr. 1103 încheiat la data 14.10.2015 de agentul local DI din cadrul Serviciului Poliției Locale – Primăria B, petenta a fost sancționată contravențional cu 8 puncte amendă în cuantum de 840 lei pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 101 alin. 1 lit. c rap. la art. 101 alin. 2 din OUG 195/2002.
S-a reținut că la data de 14.10.2015, orele 19:20, petenta fiind legitimată de către polițistul local pentru staționarea voluntară a auto marca Ford cu numărul PP.5966.PX, pe trotuarul din fața imobilului cu numărul 82 C, aceasta a refuzat să înmâneze actul de identitate, permisul de conducere și certificatul de înmatriculare, la cererea repetată a polițistului local.
Petenta a refuzat semnarea procesului-verbal de contravenție, împrejurarea confirmată de martorul CC.
Verificând potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 legalitatea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, instanța reține că acesta a fost încheiat cu nerespectarea dispozițiilor legale incidente.
În primul rând se constată faptul că în procesul-verbal de contravenție se indică un temei legal incomplet, respectiv disp. art. 108 alin. 1 lit. c din OUG nr. 195/2002, deși la această literă sunt 5 puncte, deci 5 fapte contravenționale.
Potrivit descrierii faptei se poate bănui că este vorba de punctul 2 de la lit. c a alineatului 1 din cadrul art. 108.
Astfel potrivit art. 101 alin. 2 coroborat cu art. 108 alin.1 lit. c pct. 2 din OUG nr.195/2002 rep. „Constituie contravenție și se sancționează cu amenda prevăzută în clasa a III-a de sancțiuni și cu 4 puncte penalizare refuzul înmânării actului de identitate, permisului de conducere, certificatului de înmatriculare sau de înregistrare, a celorlalte documente prevăzute de lege, la cererea polițistului rutier, precum și refuzul de a permite verificarea vehiculului.”
Așadar rezultă că polițistul local a aplicat petentei o amendă pentru încălcarea normelor din domeniul circulației rutiere.
Însă așa cum rezultă din prevederile legale mai sus menționate, sancțiunea pentru contravenția reținută în sarcina petentei se aplică de polițistul rutier, iar nu de polițistul local.
În acest sens instanța are în vedere și disp. art. 7 din Legea nr. 155/2010 ce stabilește atribuțiile poliției locale în domeniul circulației pe drumurile publice, ca și contravențiile ce pot fi constatate și sancționate de polițistul local în acest domeniu.
Astfel la lit. h al acestui articol se arată că poliția locală constată contravenții și aplică sancțiuni pentru încălcarea normelor legale privind oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor și accesul interzis, având dreptul de a dispune măsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar.
Rezultă astfel că fapta contravențională reținută în sarcina petentei, nu putea fi constatată de polițistul local, atribuțiile acestuia fiind clar stabilite, iar printre acestea nu se regăsește constatarea faptei de refuz de prezentare acte sancționată de OUG nr. 195/2002.
Acest aspect rezultă și din art. 7 lit. i, j și k din Legea poliției locale nr. 155/2010.
Așa fiind, deși nu se face dovadă contrară situației de fapt, întrucât depoziția martorului CRV confirmă refuzul petentei de a înmâna actele, iar celelalte 2 martore nu au fost de față la comiterea faptei, totuși agentul constatator nu avea atribuții în ceea ce privește constatarea acestei faptei contravenționale, astfel că instanța va admite plângerea formulată și va dispune anularea procesul-verbal de contravenție nr. 1103 încheiat la data 14.10.2015, ca fiind nelegal.” (Judecătoria Câmpina, Sentința civilă nr. 1422/2016, www.rolii.ro)
Cuvinte cheie: politia locala > proces verbal de contraventie
